Compromisso Nacional Criança Alfabetizada

Quais municípios do meu estado correm mais risco de não atingir a meta?

Uma lista de prioridade por estado, para decidir onde apoiar primeiro — construída só com o que já se sabia, testada contra o que de fato aconteceu depois, e honesta sobre onde a resposta ainda não é confiável.

Este painel aponta, antes do resultado sair, quais municípios têm mais chance de não bater a meta de alfabetização — para ajudar a decidir onde apoiar primeiro. Para provar que isso funciona de verdade e não é sorte, testamos a previsão contra o que realmente aconteceu em 2025, sem deixar o modelo "ver" esse resultado antes de prever. Onde ele provou acertar mais que um método simples, o painel usa o modelo. Onde não provou — ou provou o contrário —, o painel avisa e usa o método mais simples e confiável em vez de fingir uma certeza que os dados não sustentam.

Risco previsto

Uma nota de 0 a 1 que estima a chance de o município ficar abaixo da meta no próximo ciclo, calculada só com o que já se sabia até o ano anterior — sem espiar o resultado real.

Meta do PDE

Meta de alfabetização de cada município, definida pelo Plano de Metas do Compromisso Nacional Criança Alfabetizada. Ela sobe a cada ano, então comparar direto com a taxa do ano anterior engana.

Método simples

Ordenar os municípios só pela taxa do ano anterior, numa direção fixa. Em alguns estados "quem estava melhor falha mais" (efeito estatístico de regressão à média); em outros é o contrário (a meta satura e protege quem já está no topo). O modelo só se justifica se apontar risco melhor que este método, que é de graça.

Acerto do modelo

Se pegarmos dois municípios ao acaso — um que ficou abaixo da meta e outro que não —, o "acerto" é a chance de o modelo apontar corretamente qual dos dois estava em mais risco. 50% é o mesmo que sortear; perto de 100% é acerto quase sempre. (Estatísticos chamam isso de AUC.)

Teste no mundo real

O modelo foi treinado só com dados até 2024 e usado para prever 2025 sem nunca ver esse resultado — depois comparamos a previsão com o que de fato aconteceu. É a evidência mais forte de que a previsão funciona fora do laboratório. (Também chamado de backtest prospectivo.)

Margem de confiança

A vantagem medida entre modelo e método simples nunca é um número exato — é uma faixa. Se essa faixa cruza o zero, não dá para afirmar que um é melhor que o outro; é o caso dos estados em que o painel se abstém. (Estatísticos chamam isso de IC95%.)

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Este painel não permite comparação entre estados — de propósito. As avaliações são aplicadas pelos próprios estados, e a variação estadual entre anos chega a 20 pontos percentuais. Ordenar municípios de UFs diferentes na mesma escala compara réguas de prova distintas, não desempenho educacional. Também não serve para decisão sobre um aluno: é priorização municipal para orientar busca ativa e alocação de apoio, nunca para negar direito ou rotular uma criança.

exemplo de uso Como uma secretaria de educação usaria isto

Imagine a equipe da Secretaria de Educação do Amazonas — um dos 14 estados onde o modelo comprovadamente ajuda — decidindo, no início do ano, para quais municípios enviar equipe de busca ativa e reforço pedagógico primeiro, com orçamento para visitar só uma parte deles.

1.Seleciona AM na lista de estados abaixo.
2.A tabela já vem ordenada por risco previsto, do maior para o menor — o topo da lista é quem provavelmente mais precisa de apoio.
3.Coari aparece em 1º lugar, com risco previsto de 0,89 — a nota mais alta do estado. É o primeiro candidato a receber visita.
4.A equipe pode clicar no cabeçalho de qualquer coluna para reordenar — por exemplo, por "Taxa 2024" crescente, para achar quem já estava pior antes mesmo de olhar a previsão.
Selecione o estado
modelo comprovadamente melhor método simples é melhor aqui dado insuficiente — sem recomendação

Como sabemos que isso funciona (detalhe técnico, opcional)
  1. Dado: taxa de alfabetização por município (2023, 2024 e 2025), meta do PDE por município e porte populacional — planilha oficial de resultados e metas do Inep, publicada em 01/04/2026.
  2. Um modelo por estado, não um modelo nacional. Um modelo único para o Brasil, testado fora da amostra (Leave-One-UF-Out), caiu para AUC 0,48 — pior que sortear. Cada estado aplica sua própria prova e sua própria meta.
  3. Backtest prospectivo: o modelo foi congelado na transição 2023→2024 — mesmos hiperparâmetros, sem retuning — e usado para prever o ciclo de 2025. O alvo de 2025 nunca entrou no treino. A comparação é contra a regra simples cuja direção já funcionava naquele estado em 2024.
  4. Veredito por UF, com IC95% bootstrap pareado (1.000 reamostragens): em 14 estados o ganho do modelo sobre a regra simples tem intervalo inteiramente positivo → o painel usa o ranking do modelo. No Ceará o intervalo é inteiramente negativo → o painel usa a regra simples. Em 8 estados o intervalo cruza zero → o painel se abstém, mostrando só o diagnóstico.
  5. Abstenção é uma resposta, não uma falha. Onde não há evidência de que o modelo supere a regra simples, recomendar qualquer um dos dois seria vender certeza inexistente. O painel mostra os números e não sugere ordem de ação.
  6. Reavaliação anual. A cada publicação de um novo ciclo pelo Inep, o mesmo backtest roda de novo antes de mudar a regra de qualquer UF.

Decisões completas em docs/adr/0002-modelo-final-validacao-temporal-e-tratamento-caderno.md, reports/decisao_produto_pos_backtest_2025.md e reports/diagnostico_ufs_inconclusivas.md.

Como ler uma linha da tabela — exemplo real: Coari (AM), 1º lugar no ranking do estado
Risco previsto
0,89
Taxa 2024
33,0%
Meta 2025
52,0%
Taxa 2025
37,0%
Resultado real
abaixo da meta

Leitura: antes de o resultado de 2025 sair, o modelo já apontava Coari com risco 0,89 — a nota mais alta do estado, praticamente o teto da escala. Isso foi calculado só com o que já se sabia: em 2024 apenas 33,0% dos alunos estavam alfabetizados, bem abaixo da meta de 52,0% fixada para 2025. O resultado real confirmou o alerta: a taxa fechou em 37,0%, 15 pontos percentuais abaixo da meta. É esse tipo de acerto, repetido centenas de vezes no Brasil todo, que soma os 65,3% de acerto do modelo citados acima — e é por isso que, num estado como o Amazonas, vale a pena confiar na ordem que a tabela sugere.

#MunicípioRisco previsto Taxa 2024 Meta 2025 Taxa 2025 Resultado real

Clique no cabeçalho de uma coluna para reordenar a tabela (crescente/decrescente). Clique de novo para inverter.